在2015年12月9日的時(shí)候,國(guó)家通過(guò)了《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)規(guī)定的決定》。同年12月27日的時(shí)候,實(shí)施注冊(cè)制的措施獲得了我國(guó)最高立法機(jī)關(guān)的修法授權(quán),2016年3月開(kāi)始實(shí)施注冊(cè)制。
股票發(fā)行注冊(cè)制主要就是說(shuō)在發(fā)行人申請(qǐng)發(fā)行股票的時(shí)候,需要依據(jù)法規(guī)來(lái)把各種資料公開(kāi)準(zhǔn)確的申報(bào)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),而證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要對(duì)申報(bào)文件的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及全面性進(jìn)行審核,但是發(fā)行股票的好壞將留給市場(chǎng)來(lái)決定,對(duì)于發(fā)行人的資質(zhì)不會(huì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審核以及價(jià)值判斷。
注冊(cè)制的核心要求是證券發(fā)行人提供資料不可以有遺漏、誤導(dǎo)或者虛假的情況,這種發(fā)行制度的代表就是日本和美國(guó),市場(chǎng)化程度是比較高的。
股票發(fā)行注冊(cè)制的優(yōu)點(diǎn):
1.相對(duì)來(lái)說(shuō),注冊(cè)制的審核流程比較簡(jiǎn)單,企業(yè)上市需要花費(fèi)的凈力和時(shí)間也比較少,企業(yè)上市進(jìn)度大大加快了;
2.企業(yè)公開(kāi)募股的門檻在注冊(cè)制實(shí)行以來(lái)變低了很多,有的企業(yè)即使有虧損、利潤(rùn)低或者營(yíng)業(yè)收入少也是可以完成上市的,充分發(fā)揮了資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用;
3.上市公司的增加使投資者在選擇股票的時(shí)候也更為謹(jǐn)慎,在一定程度上推動(dòng)了市場(chǎng)的價(jià)值投資理念。
股票發(fā)行注冊(cè)制的缺點(diǎn):
1.在注冊(cè)制實(shí)行了以后,對(duì)于信息披露制度更加依賴,甚至是過(guò)度依賴,如果上市公司披露了不可靠的信息的話,投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)則是很大的;
2.注冊(cè)制實(shí)行了以后,企業(yè)想要發(fā)行股票上市更加容易了,這樣一來(lái)一些比較差的企業(yè)可能也會(huì)渾水摸魚(yú)實(shí)現(xiàn)上市;
3.實(shí)行注冊(cè)制以后,要求股民有更強(qiáng)的投資能力,有的股民缺乏專業(yè)能力產(chǎn)生虧損的可能性就更加大了。
財(cái)經(jīng)專欄作家、青年經(jīng)濟(jì)學(xué)者陳陳恩摯認(rèn)為注冊(cè)制對(duì)于市場(chǎng)影響有好處也有壞處,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō),注冊(cè)制對(duì)于為權(quán)力尋租買單將會(huì)減少,價(jià)值投資將會(huì)強(qiáng)化,對(duì)于中小投資者來(lái)說(shuō),好處是要更大的。
而且我們從海外發(fā)展規(guī)律來(lái)看的話,也可以得出注冊(cè)制是大勢(shì)所趨,股票發(fā)行注冊(cè)制有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn),但是隨著未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展還是會(huì)全部實(shí)行注冊(cè)制的。
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